Ponadto grupa Geely wyjaśniła, że dodatkowe informacje dotyczące programów dotacji, w tym podstawy prawnej, nie znajdują się w jej posiadaniu i należy o nie zwrócić się do rządu ChRL. (377) Po drugie, grupa Geely twierdziła, że nie jest w stanie dostarczyć większej ilości informacji od przedsiębiorstw finansujących, które pozyskały fundusze na działalność w zakresie BEV. (371) Komisja uznała, że – jak stwierdzono podczas jednej z wizyt weryfikacyjnych na miejscu – utajnienie informacji zawartych w sprawozdaniu agenta podatkowego dotyczącemu odliczeń z tytułu wydatków na badania i rozwój, co pozwoliło na dodatkowe odliczenie wydatków na badania i rozwój, jak miało to miejsce w przypadku jednego z podmiotów, nie może być uznane za pełną współpracę.
Specjalny kwestionariusz wypełnił tylko jeden bank będący własnością państwa, mimo że Komisja zwróciła się do rządu ChRL o przekazanie kwestionariusza wszystkim instytucjom finansowym, które udzielały kredytów i pożyczek przedsiębiorstwom objętym próbą. Uwagi rządu ChRL dotyczące planowanego zastosowania art. 28 do objętych próbą producentów eksportujących Oprócz wyżej wymienionych instrukcji Komisja zauważyła, że w wykazie dostawców przesłanym do rządu ChRL przedsiębiorstwo podało już niektóre nazwy powiązanych dostawców surowców wykorzystywanych do produkcji akumulatorów. Biorąc pod uwagę wyjaśnienia przedstawione przez Komisję, Komisja uznała, że przedsiębiorstwo powinno było przedłożyć jasne i kompletne instrukcje dotyczące struktury przedsiębiorstwa i jego dostawców, inicjując odpowiedź na pytania zawarte w kwestionariuszu, w szczególności od dostawców surowców wykorzystywanych do produkcji akumulatorów.
Obligacje chińskie
Dostarczanie litu do produkcji akumulatorów za kwotę niższą od odpowiedniego wynagrodzenia (928) Ponieważ ustalono także, że jeden z dostawców LFP przez część okresu objętego dochodzeniem był przedsiębiorstwem powiązanym z grupą BYD, a dostawca ten nie odpowiedział na pytania zawarte w kwestionariuszu, co opisano w sekcji 3.3.4, Komisja nie miała dokumentów z dowodami, że powiązania między tymi podmiotami nie miały wpływu na ceny ustalone przez tego dostawcę surowców i na grupę BYD. Ponadto fosforan litowo-żelazowy jest szczególnym rodzajem rafinowanego litu wykorzystywanego do produkcji akumulatorów stosowanych w BEV. (924) Biorąc pod uwagę dominującą pozycję Chin na rynku produkcji fosforanu litowo-żelazowego oraz fakt, że nie można było znaleźć żadnych innych cen poza granicami kraju, a także brak możliwości dokonania porównania między chińskimi cenami krajowymi a cenami poza granicami kraju, Komisja musiała polegać na cenach eksportowych z Chin do reszty świata wyrażonych na podstawie ceny FOB. D) akapit drugi pkt (ii) rozporządzenia podstawowego Komisja przeanalizowała największych producentów fosforanu litowo-żelazowego jako najbliższe możliwe przybliżenia niezniekształconej chińskiej ceny krajowej.
Chińskie laptopy – nowy gracz na rynku technologii
Wzmocnienie przemysłu (samodyscyplina) i zachowanie rynkowe to szczegółowe instrukcje przewidziane w kilku planach krajowych, o których mowa w motywach 747 i 748). (791) Jak już wspomniano w sekcji 3.1, Komisja znalazła dowody na to, że rząd ChRL sprawuje pełną kontrolę zarówno nad CBIA i CIAPS, jak i nad ich członkami. Zgodnie z art. 2 statutu Chiny daza do produkcji Made in China i wplyw na ceny miedzi ACFIC jest również odpowiedzialne za prowadzenie dochodzeń i badań dotyczących wdrażania polityki KPCh. Zgodnie ze statutem ACFIC zakres jej działalności obejmuje «wzmocnienie i usprawnienie ideologicznej i politycznej pracy prywatnych podmiotów gospodarczych» oraz «przewodzenie prywatnym podmiotom gospodarczym, aby świadomie łączyć ich indywidualny rozwój z rozwojem krajowym» (art. 1 i art. 1 ust. 2). (786) Ponadto Komisja ustaliła również obecność i wszechobecny wpływ członków i organizacji KPCh na wielu dostawców akumulatorów.
Najlepsi producenci laptopów do montażu wideo
Zgodnie z manifestem CBIA 354 zadaniem stowarzyszenia jest «całkowite zaspokajanie potrzeb członków, służenie rozwojowi przemysłu i zarządzaniu rządami», a jego celem jest «tworzenie stowarzyszenia pierwszej klasy, które przewodzi rozwojowi światowego przemysłu akumulatorowego». Zgodnie z informacjami przekazanymi na stronie internetowej CBIA grupa robocza i MIIT ściśle współpracowały przy przygotowywaniu planu, «aby mógł on stać się dokumentem przewodnim, który może przewodzić branży i służyć rządowi i przedsiębiorstwom». W związku z tym Komisja skoncentrowała swoje dochodzenie na funkcjach, jakie pełnią CBIA, CIAPS i ich członkowie, które można scharakteryzować jako funkcje o charakterze rządowym.
- (488) Jak wyjaśniono w sekcjach 3.5.1 i 3.5.2 powyżej, kredyty i pożyczki udzielane przez chińskie instytucje finansowe odzwierciedlają istotną interwencję rządową i nie odzwierciedlają oprocentowania, jakie można zwykle uzyskać na funkcjonującym rynku.
- (1200) Zakłócenia w łańcuchach dostaw i inne czynniki powodujące wzrost cen surowców i energii dotyczyły całego świata i nie występowały wyłącznie w przemyśle Unii, i w związku z tym nie można stwierdzić szczególnej niekorzystnej sytuacji konkurencyjnej dla całego przemysłu Unii.
- Ponadto CCCME argumentowała, że wyłączenie istotnych producentów unijnych z zakresu próby stanowiło znaczące odejście od utrwalonej praktyki Komisji, zgodnie z którą próby zwykle obejmują największych producentów w celu umożliwienia kompleksowej i reprezentatywnej analizy.
Ponadto niektórzy z największych producentów akumulatorów w Chinach (CATL, BYD i Gotion) są notowani na giełdzie w Shenzhen i podlegają wytycznym wydanym przez CRSC. (785) Jak wykazano w motywie 779, rząd ChRL ustanowił system zapewniający wybór wszystkich organów zarządzających i administracyjnych stowarzyszenia, takich jak zarząd, przewodniczący, wiceprzewodniczący i sekretarz generalny, aby realizować cele polityczne KPCh i rządu ChRL. W związku z tym CBIA podlega nie tylko Radzie Państwa Chińskiej Republiki Ludowej, ale kontrolę nad administracją CBIA i kluczowymi osobami odpowiedzialnymi za jego pracę sprawuje również rząd ChRL.
Od czego zależy cena miedzi?
Co ma znaczący wpływ na cenę na skupie miedzi? Cena miedzi jest zmienna i podlega wielu czynnikom. Między innymi jest to popyt i podaż, dostępność danego surowca, warunki gospodarcze. Ale równie ważne są notowania walutowe na giełdach odnośnie pary walutowej USD/PLN oraz innych korelacji.
Jakie cechy odróżniają japońskie laptopy od chińskich?
Zastrzyki kapitału własnego jako forma finansowania stanowią część systemu preferencyjnego wsparcia finansowego dla promowanych gałęzi przemysłu takich jak przemysł BEV 205 . (609) Komisja uznała, że zastrzyki kapitału własnego stanowią kolejną formę preferencyjnego wsparcia finansowego dla promowanych sektorów przemysłu, takich jak sektor BEV. (606) Dowody przedstawione powyżej świadczą o tym, że mandatem i celem SASAC i instytucji finansowych jest wdrażanie polityki i planów rządowych, w tym poprzez zapewnienie wsparcia finansowego i finansowania dla promowanych sektorów, m.in.
1 rozporządzenia podstawowego, ponieważ Komisja nie przedstawiła w tym zakresie właściwego uzasadnienia. Przywozu i Wywozu Maszyn i Produktów Elektronicznych («CCCME») stwierdziła, że poufne traktowanie przyznane producentom unijnym było niezgodne z art. 29 ust. Rząd ChRL zwrócił się również do Komisji o udostępnienie uwag przedłożonych przez producentów unijnych, którzy zwrócili się z wnioskiem o poufne traktowanie ich nazw. (15) Rząd ChRL zwrócił się do Komisji o wyjaśnienie podstawy faktycznej i dowodowej do ustalenia argumentowanego przez producentów unijnych ryzyka wystąpienia działań odwetowych, w świetle której niektórym producentom unijnym przyznano poufne traktowanie. W związku z tym zainteresowanym stronom, o których mowa, również przyznano anonimowe traktowanie. Komisja starannie przeanalizowała otrzymane wnioski i uznała, że wszystkie zainteresowane strony przedstawiły właściwe uzasadnienie w rozumieniu art. 29 ust.
- W związku z powyższym CBIA podlega nie tylko Radzie Państwa Chińskiej Republiki Ludowej, ale kontrolę nad administracją CBIA i kluczowymi osobami odpowiedzialnymi za jego pracę sprawuje również rząd ChRL.
- Dexiang Automobile Industry jest również w 10,6 % własnością Yuanxiang automobile Company Ltd., które jest również własnością wyżej wymienionego przedsiębiorstwa państwowego (Xi’an JINGFAR Economic Development Group).
- Ponadto sprawozdania te nie były konieczne ani niezbędne do zweryfikowania jakichkolwiek kwot odliczeń z tytułu wydatków na badania i rozwój, ponieważ decydujące były odpowiednie kwoty zadeklarowane w deklaracji podatkowej przedsiębiorstwa.
- (837) W świetle dostępnych dowodów Komisja uznała, że rząd ChRL przyjął «bardziej aktywną rolę niż tylko samo zachęcanie», zgodnie z wymogami Organu Apelacyjnego WTO 379 .
- (338) Grupa SAIC przedstawiła przegląd dokumentów, które nie zostały przedłożone przed wizytami weryfikacyjnymi na miejscu i w ich trakcie, zwracając się do Komisji o zastosowanie art. 28 rozporządzenia podstawowego wyłącznie do tych dokumentów, które nie zostały dostarczone przez poszczególne podmioty.
- Agresywnej polityce cenowej związanej z chińskim przywozem oraz znacznej penetracji rynku sprzyja fakt, że unijny rynek BEV jest przejrzysty i bardzo wrażliwy na ceny.
Studium przypadku: Walka o kobalt w DR Konga
(412) Istnieje wiele różnych sposobów, w jakie rząd w wąskim rozumieniu tego słowa może nadać podmiotom tego rodzaju uprawnienie. Rozważenie czy funkcje lub postępowanie są rodzaju, który jest zazwyczaj klasyfikowany jako rządowy w porządku prawnym danego członka, może być istotne w celu ustalenia, czy konkretny podmiot jest organem publicznym. (411) W celu właściwego scharakteryzowania podmiotu jako organu publicznego w określonym przypadku, istotne może być rozważenie «czy funkcje lub postępowanie podmiotu należą do takich, które są zazwyczaj klasyfikowane jako rządowe w porządku prawnym danego członka» 110 , oraz generalnie w ramach klasyfikacji i funkcji podmiotów na terytorium członków WTO.
Japońskie vs chińskie laptopy – porównanie jakości i ceny
5 ustawy o papierach wartościowych «nominalna stopa procentowa obligacji korporacyjnych nie może przekraczać nominalnej stopy procentowej określonej przez Radę Państwa». Emisja obligacji na takich warunkach jest skierowana do promowanego przemysłu, takiego jak przemysł BEV, i odpowiada praktyce instytucji finansowych polegającej na wspieraniu tych gałęzi przemysłu 207 . Emisja każdej obligacji wymaga zatwierdzenia przez poszczególne organy rządowe, takie jak LBCh, Krajowa Komisja Rozwoju i Reform («NDRC») lub CSRC, w zależności od rodzaju obligacji i rodzaju emitenta. (611) Wszystkie grupy objęte próbą skorzystały z finansowania preferencyjnego w formie obligacji. W związku z tym Komisja uznała taki zastrzyk kapitału własnego za równoważny pożyczce. Ponieważ zabrakło współpracy, Komisja nie mogła powiązać tego podwyższenia kapitału z konkretnymi aktywami i amortyzować zastrzyku kapitału własnego w okresie odpowiadającym amortyzacji przedmiotowych aktywów.
(940) Komisja uznała, że przedmiotowe odliczenia od podatku stanowią subsydium w rozumieniu art. 3 pkt 1 lit. Inne warunki określone w Środkach administracyjnych dotyczących kwalifikowania przedsiębiorstw jako wykorzystujących zaawansowane technologie. (933) Rozdział IV ustawy o podatku dochodowym od przedsiębiorstw zawiera przepisy dotyczące «preferencyjnego traktowania podatkowego». 1) obniżenie podatku dochodowego od przedsiębiorstw dla przedsiębiorstw wykorzystujących zaawansowane i nowe technologie Dochody utracone w związku z programami zwolnień z podatków i ulg podatkowych (927) Komisja porównała cenę krajową, po której grupa BYD nabywała fosforan litowo-żelazowy (LFP) w okresie objętym dochodzeniem, ze średnią chińską ceną eksportową w tym okresie 413 .
(824) Zespół orzekający WTO orzekł w sprawie USA – Ograniczenia wywozu, że zgodnie ze zwyczajowym znaczeniem dwóch słów «upoważnia» i «wyznacza» w art. 1.1 lit. B) Dostawcy akumulatorów działający jako podmioty prywatne, którym rząd ChRL powierzył lub nakazał wykonywanie zadań (821) Na tej podstawie Komisja stwierdziła, że dostawców akumulatorów uznaje się za organy publiczne w rozumieniu art. 3 ust.
Jakie są prognozy cen miedzi na rok 2026?
Prognozuje się, że średnia cena miedzi na giełdzie LME w pierwszej połowie 2026 r. wyniesie 10 710 USD . W dłuższej perspektywie zespół prognozuje, że cena miedzi na giełdzie LME w 2035 r. wyniesie 15 000 USD za tonę – powyżej konsensusu analityków branżowych.
Inne przedsiębiorstwa zajmują się wyłącznie produkcją pojazdów BEV. (994) Biorąc pod uwagę wysoki poziom współpracy chińskich producentów eksportujących i reprezentatywność próby również pod względem kwalifikowalności do otrzymania subsydium, Komisja uznała za właściwe ustalenie wysokości kwoty dla «wszystkich pozostałych przedsiębiorstw» na poziomie najwyższej kwoty określonej dla przedsiębiorstw objętych próbą. W przypadku grupy Geely wszystkie przedsiębiorstwa prowadzące działalność badawczo-rozwojową dotyczącą produktu objętego dochodzeniem odpowiedziały na pytania zawarte w kwestionariuszu i odpowiedzi te można było później zweryfikować.
Banków i Ubezpieczeń, Chińska Komisja Papierów Wartościowych oraz NDRC 264 . Na poziomie finansowym wyznaczonymi odpowiedzialnymi departamentami są LBCh, Chińska Komisja Regulacyjna ds. W wytycznych tych promuje się również krajowe strategiczne nowo powstające gałęzie przemysłu poprzez «stosowanie polityki podatkowej, gruntowej, finansowej, naukowo-technicznej, talentów, własności intelektualnej itp.» 263 . Oprócz innych przywilejów, wsparcie zapewnia się poprzez kredyty udzielane na zasadach niekomercyjnych przez banki będące własnością państwa, a także jako zwolnienie z wymogu zgodności z niektórymi normami i przepisami. Krajowa strategia, w ramach której skoncentrowano się na dziesięciu sektorach, które otrzymują szczególne wsparcie i którym poświęca się szczególną uwagę w okresie do 2025 r.
Program preferencyjny CATL jest skierowany do niektórych przedsiębiorstw uważanych za strategiczne, które są zobowiązane do zakupu 80 % akumulatorów od CATL przez najbliższe trzy lata 367 . (805) Komisja stwierdziła, że oprócz współpracy z przedsiębiorstwami państwowymi i wykonywania kluczowych zadań krajowych w 2023 r. Jednostki naukowe i Xiamen Tungsten Industry Co., Ltd są przedsiębiorstwami państwowymi. (803) Jako wiodący producent akumulatorów w Chinach, odpowiadający za 52 % krajowego rynku akumulatorów 362 , CATL jest również szeroko uwzględnione w planach krajowych i lokalnych, zwłaszcza w Guizhou i Fujian. Podobny przepis zawarto w powiązanym systemie zarządzania transakcjami CATL (art. 22) 361 . Pokazuje to, że taka dynamika nie ogranicza się do państwowych producentów BEV, ale także wpływa na zachowanie przedsiębiorstw prywatnych.